

关于学校家委会的争议近期进入公众视野,广州一名小学生家长廖爸爸因质疑家委会收费问题引发热议。
事件的起因是家委会在班级微信群里发布收取班费的通知,规定了班费的适用范围,并且安排了收取负责人和记账人,看似态度委婉,但要钱的态度也是坚决,直接以通知的口吻发布收费信息。
家委会发言截图
对此,班级家长廖爸爸在群里质疑家委会并非家长投票选举产生,无权代表家长们做决定,批评家委会以“通知”而非“倡议”形式要求缴费,剥夺家长选择权,并且反驳了其他家长打出的“为班级奉献”“家委会辛苦”等感情牌,呼吁家长们了解自己的权利。

廖爸爸发言截图
一波网友指责廖爸爸的行为“较真”“矫情”,但更多的网友认为其撕下了学校家委会的遮羞布,支持其维护自身权利的行为。
关于家委会的角色定位,教育部早在2012年就发布了《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》,家委会的职能被明确为“参与学校民主管理、支持教育教学、沟通学校与家庭”。
文件指出:建立家长委员会,要发挥学校主导作用,落实学校组织责任,纳入学校日常管理工作;要尊重家长意愿,充分听取家长意见,调动家长的积极性和创造性。
由此可见,家委会被赋予了参与权和建议权,但绝非决策权和执行权。然而现实中,许多家委会的运作已经偏离了其本身定位,权力早已远远超出了应有的边界。
前有广西柳州某学校的家委会在临近教师节时组织家长集资买礼物,其中一名家长表示不参加,被要求退出家长群;后有广西百色某学校家委会强制给家长排班轮值护学岗,有家长被迫抱着两个月大的婴儿站岗;放眼望去,不少学校的公众号都曾宣传家委会组织大扫除的案例,家长们像“值日生”一样被分配大扫除任务的情况早已是屡见不鲜,甚至还有“不出人就出钱”的强硬安排。
家委会本应是家校沟通的桥梁,却在实际中日益成为“二管家”,它利用了大部分家长们“为孩子好”的牺牲心理,不知不觉中一步步消解了家长们的权利意识,使其在默默配合中忽略了自身应有的角色定位,平等对话被单向执行取代。学校的育人工作固然离不开家长的支持,但是大部分家长们也有各自本身的工作,当越来越多的学校职责被通过家委会转嫁到家长身上,家校的职责边界需进一步明晰。
重构家委会的权力边界,防止家委会权力滥用,需从制度与行动两方面入手:
在制度上,教育部门关于家委会的指导意见有待细化,应出台家委会权责清单,禁止家委会代行校方收费、采购等行政职能,集资买教师节礼物这类越权违规行为更需禁止,并建立投诉追责机制。
在行动上,家委会的运作需强化透明原则,家委会成员选举、经费使用等需公开公示,重大决策需全员投票,避免“小圈子”垄断话语权;家长的权利意识也需加强,家长在不合理规定面前需敢于质疑程序正义,而非被动接受“既定规则”。
家委会的存在价值,在于打破家校信息不对称,促进家校合作,而非成为新的权力中心。只有当其权力被合理界定,家长群体从“沉默的大多数”转变为积极的参与者,家委会的意义才能得到充分发挥。
(大众新闻记者 赵雅南)大牛时代
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